“AG百家家乐app”制造业第一省PMI破50！十大减负措施来了

作为制造业大省，广东制造业的任何微小变化都十分引人关注。近日，广东省经济和信息化委员会（以下全称广东经信委）公布了今年8月份制造业订购经理指数（PMI），数据表明，8月广东省制造业PMI指数为49.3，较上月回升0.9个百分点，较去年同期（50.9）回升1.6个百分点，是自2016年3月以来指数第一次回升至荣枯线（50.0）下。低收入人员指数仅有47.5数据表明，要求PMI指数的5项权重指数中，8月份4项比上月下降，其中权重仅次于的生产指数和新的订单指数，分别比上月大幅度下降1.5个和1.7个百分点，超过了50.1和48.7，生产指数堪称袭港近30个月以来最低值。

同时，不受订单上升影响，原材料库存经常出现下降，企业用工持续上升。其中，原材料库存指数下降2.4个百分点，为50.9，上升幅度较小；用工指数回升0.8个百分点，为47.5，回升幅度有所增大。

广东省经信委称之为，这表明生产活动有所上升。供应商仓储时间指数为50.4，较上月回升0.4个百分点，表明仓储时间减慢。供应商仓储时间指数倒数两月居住于荣枯线上。

广东省经信委综合分析指出：工业经济运行态势总体稳定，但不受外部环境经常出现显著变化影响，稳中有逆的形势早已可行性显出。广东省委党校教授陈鸿宇指出，今年5月份沿袭至今的本轮盘整的原因比较复杂，既有国内产业转型中新旧动能后半段不周的问题，也有国际经济政治因素急遽变化带给的消极影响。但要看见的是，在此次PMI回升至荣枯线下之前，广东制造业PMI早已倒数29个月呈圆形扩展态势。而以广东制造业如此可观的体量来讲，长年保持和构成比较较高基数的可玩性较小。

2015年9月开始，广东制造业PMI亦曾走低，但仅持续7个月后就步入强大声浪，并转入较长时间的持续扩展。广东使出为制造业降负据国家统计局公布的数据，2018年8月全国制造业PMI为51.3，比上月下降0.1个百分点，其中权重最低的生产指数和新的订单指数分别为53.3和52.2，坐落于荣枯线上，原材料库存、从业人员、供应商仓储时间三项指数则居住于荣枯线下。

在全国制造业呈现出稳定扩展态势的情况下，广东省首度使出为制造业企业降低成本。9月10日，广东省人民政府印发《广东省减少制造业反对实体经济发展的若干政策措施（修订版）》（下称修订版）的通报。

表明，广东省政府主要从减少税负、用地成本、社保成本、用电成本、运输成本、融资成本、制度性交易成本，以及反对工业企业盘活土地资源提升利用率、制造业高质量发展、增大根本性产业项目反对力度等十个方面，全方位减少制造业企业成本，从而反对实体经济发展，力度堪称少见。措施1：减少企业税负修订版首先就提及了减少企业税负，那如何减少呢？主要从以下四个方面：1．在国家规定的税额幅度内，减少城镇土地使用税限于税额标准，将车辆车船税限于税额减少到法定税率最低水平。2．减少合乎核定征税条件企业的购销合约印花税核定征税标准。

3．容许符合条件的省内跨地区经营制造业企业的总机构和分支机构实施汇总交纳增值税，分支机构就地入库。4．全省契税纳税期限统一调整到办理房屋、土地权属更改前。

措施2：减少企业用地成本当前我国土地价格的过快下跌造成企业用地成本压力下降，所以第二项措施乃是减少企业用地成本。《修订版》拒绝，三原有改建土地及省新增的追加城乡建设用地优先确保先进设备制造业市场需求；划入省涉及十三五规划的制造业项目享用省重点建设项目待遇。

如企业为广东省优先发展产业且用地集约的制造业项目，土地出让价可按所在地土地对应工业用地最低标准的70%继续执行，工业用地转让最久年限为50年。根据企业意愿，对有弹性用地转让市场需求的工业企业实施弹性年期转让供地，对期满合乎续期用于条件的，可使用协议转让方式续期。

以先租后让方式供应的工业用地，出租届满超过合约誓约条件的，在同等条件下原出租企业优先转让。此外，每年还将决定一定规模的用地指标奖励制造业发展较好的城市。措施3：减少企业社保成本为职工交纳社保对于企业来说也是一笔极大的费用，第三项措施就多措举地减少了企业的社会保险成本。

1．继续执行全省统一的企业养老保险单位缴付比例，单位缴付比例低于14%的按14%继续执行。2．推展符合条件的地市实行失业保险浮动费率制度。3．职工医疗保险专责基金总计结余过低的专责地区，要有助于减少单位缴付费率。

4．职工生育保险基金总计结余多达9个月的专责地区，可将生育保险费率降至企业职工工资总额的0.5%以内，已降至0.5%的可更进一步降至0.45%。5．对符合条件的参保单位工伤保险费率实行下浮，全省工伤保险平均值费率上升20%30%。

措施4、5：减少企业用电、运输成本而对于企业的用电、运输等成产成本，修订版也得出了减少的措施。1．用电成本交易层面，到2020年，保证电力市场交易电量占到广东省内发电量比例不高于60%，反对高新技术、互联网、大数据、高端制造业参予电力市场交易，不断扩大横跨省区电力交易规模。

2、国家根本性水利工程建设基金征税标准减少25%。3、敦促采买电厂分担政策性交叉补贴、减少天然气发电网际网路电价等措施，之后减少全省一般工商业电价，清扫和减少电网环节收费。

运输成本方面：省属国有交通企业全资和有限公司的高速公路路段对用于粤通卡缴纳通行费的合法装载货运车辆，全面推行通行费八五折优惠。暂停审核新的普通公路收费项目，逐步中止普通公路收费。

措施6：减少企业融资成本以银行贷款为代表的间接融资是我国中小企业主要融资来源，近几年来中小企业信贷融资规模和市场份额快速增长较慢，小微企业信贷缺口有所减轻，但金融机构获取的融资服务近无法符合中小企业对资金市场需求。修订版从以下几个方面减少了企业融资成本：1.20172020年省财政对在境内申请人上市的民营企业，经证监部门辅导备案注册后，分阶段对已完成公开发行之前缴纳的会计学审计费、资产评估费、法律服务费、券商荐举酬劳等中介费用，按不多达实际再次发生费用的50%给与补助金，每家企业补助金资金不多达300万元。2．对在新三板顺利上海证券交易所的民营企业奖励50万元，对转入新三板创意层的民营企业再行奖励30万元。

3．对在省内区域性股权市场发售可切换为股票的公司债券或注册资本扩股顺利展开必要融资的民营企业，按企业融资金额的2%给与补助金，每家企业补助金资金不多达300万元。4．对广东省高成长中小企业板的上海证券交易所企业按照融资金额的3%给与补助金，每家企业补助金资金不多达300万元。5．希望银行、商业保理公司、财务公司等机构为制造业核心企业产业链上下游中小微企业获取贴现账款融资，对协助中小微企业尤其是小微企业贴现账款融资的涉及企业筛选展开反对。

6．希望企业利用股权出有质方式拓宽融资渠道。反对省、市更进一步建立健全中小微企业融资政策性借贷和再担保机构。

7．希望各地成立中小微企业设备融资租赁资金，通过贴息、风险补偿等方式给与中小微企业融资反对。措施7：减少企业制度性交易成本企业制度性交易成本是指企业在遵循政府制订的一系列规章制度内敛必须代价的成本，如各种税费、融资成本、评估检测费用等。

这些成本企业靠自身希望无法减少，只有依赖政府深化改革，调整制度。修订版通过下列方式为企业减少了制度性交易成本：1．传输审核时限，企业开设时间增至5个工作日，企业投资项目核准办结时限增至10个工作日，企业投资项目备案办结时限增至3个工作日。2．之后优化完备电子证照库，构建政府部门各类审核信息分享共用。3．对省权限范围内的12类工业产品实施先证后核审核模式、4类工业产品实施允诺许可审核模式。

4．建设全省性网上中介服务餐馆，强化中介服务收费监管。对政府部门所属事业单位积极开展与本部门行政审核涉及的中介服务展开全面清扫，应以2018年底前全部已完成并转企升格或与主管部门管理体制。措施8：反对工业企业盘活土地资源提升利用率1．在合乎规划、不转变用途的前提下，在工业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储用房展开扩建、改建和利用地下空间，提升容积率、建筑密度的，仍然征税土地价款差额。

2．反对和希望各地建设低标准厂房和工业大厦，低标准厂房和工业大厦可按幢、层等相同界限为基本单元拆分注册和出让。3．增大地方财政的奖调补力度，大力前进工改工项目建设。减缓完备涉及用地申请，所只用地指标在试点城市土地利用年度计划指标中优先决定，所在地不动产注册机构要修筑绿色通道，减缓办理不动产注册。措施9：反对制造业高质量发展1．对以高端智能装备、新能源及节能环保、新材料、新一代信息技术、生物医药为方向的万亿级制造业新兴支柱产业培育不予重点反对。

2.2020年前省财政对企业积极开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造给与重点反对，主营业务收益1000万元以上工业企业可享用技术改造事后奖调补（普惠性）政策。3．引领消费新的市场需求。大力实行消费品工业三品战略，公布广东消费品供给指南，实行广东重点产品质量核对研究提高工程，积极开展广东优质品牌证书。

4．充份专责统合现有资金渠道，更进一步增大对涉及制造业的研发、中试、产业化、产学研合作、创意平台建设等的反对。5．对重点企业新技术研发及产业化、扩产增效、产业链上下游设施协作等给与补助金。措施10：反对企业积极开展技术改造，增大根本性产业项目反对力度修订版规定，50亿元以上项目，由生产强劲省建设领导小组联合协商，实施省直部门专员服务制。

投资额100亿元以上项目由厅级干部兼任专员，50亿~100亿元项目由处级干部兼任专员，全程负责管理跟踪服务项目落地和建设。对合乎奖励条件的根本性产业项目，省按照适当标准给与用地指标奖励，其中对于投资20亿元以上、合乎投资强度等涉及条件并已完成供地申请的根本性产业项目，省全额奖励用地指标。对各地引入根本性产业项目但当年用地指标确实严重不足的，可按规定向省申请人预支奖励指标。

本文来源：AG真人官方网-www.guesthouse-lyon.com