2015年1月6日,在全国林业厅局长会议上,四川省林业厅厅长尧斯丹以多措并举抓实野生动植物保护为题作了典型发言。在全国林业厅局长会议上,四川省林业厅厅长尧斯丹作典型发言尧斯丹说,四川地处青藏高原向长江中下游平原的过渡地带,横跨五大地貌单元,地形复杂、物种丰富,是全国物种保护大省、全球生物多样性保护热点地区。近年来,我省多措并举强化保护,为野生动植物生存繁衍提供了有力保障。
一是科学规划谋我长远。近两年来,先后组织开展第二次陆生野生动物、第二次湿地资源、第四次大熊猫等资源调查,独立开展大型猫科动物调查,进一步摸清了家底。
科学编制《生物多样性保护战略与行动计划》等一系列保护规划,确立了四川自然保护4321战略,即:实现自然保护区建设标准化、管理信息化、经营规范化、社区现代化四化目标,打造大熊猫、湿地、横断山三大品牌,弥补野生植物保护和保护文化建设两块短板,推进每个地区和保护区树立一大特色亮点。制定发布《四川林业建设生态文明规划纲要》,提出了物种拯救等十大行动,划定了物种保护等4条红线,明确到2020年全省林业保护区不低于727万公顷,大熊猫栖息地不低于177万公顷,省级以上特有野生动植物种有效保护率不低于95%。二是严护家园让我自在。
深入实施天然林保护、退耕还林、湿地保护恢复、地震灾区生态修复、川西藏区生态保护与建设等一系列重点生态工程,全省森林面积达到1727万公顷,森林覆盖率35.75%,野生动植物栖息环境得到保护和改善。全省建立林业自然保护区123个,其中国家级23个、省级51个,保护面积725万公顷;建立森林公园123个、湿地公园29个,林业自然保护地占全省幅员的18.32%,境内90%以上的重点物种得到有效保护。大熊猫繁育研究全球领先,人工圈养、野生种群全球最大,野化放归研究获重大突破。大力加强保护区能力建设,卧龙保护区通过数字卧龙实现大熊猫个体化管理,王朗保护区率先使用无人机技术实施保护监测,唐家河保护区被世界自然资源保护联盟列入全球23个最佳管理保护地首批绿色名录,邛海湿地、老君山保护区成为全国最佳野生鸟类观赏地。
三是依法亮剑保我平安。强化野生动植物依法保护,颁布实施《四川省野生动物保护法实施办法》、《四川省野生植物保护条例》等地方性法规。
整合行政刑事执法力量,保持打击野生动植物违法犯罪高压态势。2013年10月至2014年6月,首次联合省级审判、检察、公安等8部门开展规模空前的亮剑行动,集中打击破坏野生动植物及其栖息环境的违法犯罪,侦破查处盗伐珍稀树木、偷猎重点保护野生动物等重特大案件204件,刑事判决389人。
依法打击猎杀候鸟、贩卖野生动物等行为,开展黑熊养殖业清理整顿,及时处理藏原羚、扭角羚死亡事件。2014年,全省查处涉林案件1.2万起,刑事案件破案率82.5%,同比提高16.5%,有力维护了野生动植物安全。四是有序引导与我亲近。依托丰富的野生动植物资源,多次组织开展保护野生动物四川行大型媒体采访行动,成立四川生态文化促进会,建立了一批生态文明教育基地。
以中国大熊猫保护研究中心、成都大熊猫繁育研究基地为龙头,41个大熊猫保护区为依托打造的大熊猫旅游产品,与森林、湿地、乡村一起形成了四川独具特色的四大生态旅游品牌。成都大熊猫基地2014年接待游客突破200万人次,同比增长66.7%;实现门票收入近亿元,同比增加50%。
2014年,全省生态旅游接待游客2亿人次,实现直接收入550亿元,促进了经济发展和农民增收,倡导了亲近自然、保护自然的社会风尚。
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