央行印发《绿色金融改革创新试验区总体方案》_ag真人官方登录入口

为了解秉持党中央、国务院决策部署，实施《生态文明体制改革总体方案》和《政府工作报告》拒绝，探寻绿色金融发展有效地路径，建构区域性绿色金融体系运营模式，充分发挥绿色金融在调结构、并转方式、增进生态文明建设、推展经济可持续发展等方面的大力起到，推展区域经济快速增长模式向绿色转型，制订本方案。一、总体拒绝(一)指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”最重要思想和科学发展观为指导，了解秉持习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，专责前进“五位一体”总体布局和协商前进“四个全面”战略布局，稳固竖立和贯彻落实新的发展理念，深刻印象做到金融改革、绿色发展和产业升级的客观规律，以金融创新推展战略性主导产业绿色转型升级居多线，深化金融体制机制改革，充分发挥市场配备资源的决定性起到，通过建构绿色金融服务体系，发展绿色金融的组织机构，创意绿色金融综合业务，优化绿色金融发展环境，完备绿色金融发展模式，增进投资结构和经济发展绿色转型，为绿色金融改革前进经济建设和生态文明建设协调发展获取可推展可拷贝经验。(二)基本原则。坚决绿色快速增长，科学发展。

扎根服务实体产业，避免脱实向虚，探寻创建绿色金融改革与经济快速增长互相相容的新型发展模式，通过建构合乎主体功能区定位的差别化绿色金融服务体系，推展广州市战略性主导产业的绿色转型升级。坚决专责协商，重点前进。强化全面专责、部门协作，建立健全信息分享机制，以广州市花都区为核心，因地制宜，引人注目特色，合理设计符合实际市场需求的金融产品，探寻创意金融反对新能源、新材料、生态农业等特色支柱产业的绿色转型升级模式。坚决市场运作，政府引领。

统筹兼顾环境、社会和经济效益，短期和中长期效益，科学处置金融反对绿色发展与自身可持续发展的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性起到，前进绿色金融良性循环发展。强化政府在规划指导、规范运作、服务确保等方面的起到，建立健全市场化专业化的运作模式和鼓舞约束机制，反对商业性金融机构创建社会责任与业绩快速增长相符的业务体系，既要创意服务，又要降低成本，希望民间资本参予绿色投资，使绿色经济获得有效地的金融反对。坚决急剧有序，风险高效率。牢牢地攻下不再次发生系统性金融风险底线，按照“规划先行、先易后难、成熟期一项、前进一项”的思路，大力稳健、有力有序、精准稳健，急剧前进的组织体系、产品工具、机制体制和配套措施等各项创意，增强风险意识，提升绿色金融领域新型风险辨识能力，稳健作好风险预警、防止、消弭和处理工作，增进绿色金融持续身体健康发展。

(三)主要目标。在广州市花都区首度积极开展绿色金融改革创新试点，力争5年内通过制度、的组织、市场、产品、服务、确保措施等领域的创意探寻，试验区绿色融资规模较慢快速增长，绿色贷款不良贷款亲率不低于小微企业贷款平均值不良贷款亲率水平，基本创建综合服务电磁辐射周边、工作机制灵活性有效地、风险防控务实有序的绿色金融服务体系，在推展产业转型升级和绿色发展、增进经济建设和生态文明协调发展等领域探寻构成特色独特的绿色金融发展模式和成功经验。二、主要任务(一)培育发展绿色金融的组织体系。

探寻在试验区成立服务绿色企业的现代绿色金融服务机构。反对试验区法人银行和商业银行省级、地市级支行成立绿色金融事业部或绿色分行，在财务、人力资源等方面给与必要弯曲。容许当地符合条件的民间资本发动成立民营银行，重点反对地方生态环境建设和绿色产业发展。创建限于于试验区内银行业金融机构的绿色信贷实行情况关键评价指标，定期积极开展实行情况自评价，探寻积极开展绿色银行评级。

希望当地村镇银行创意绿色金融业务。环绕投资绿色企业、产业和项目，反对正式成立股权投资基金、创业投资基金等投资基金基金。反对符合条件的汽车整车生产或销售企业发动正式成立汽车金融公司，积极开展新能源汽车金融业务。

前进金融出租公司、融资租赁公司等机构以及专业性中介机构等参予绿色金融业务。(二)创意发展绿色金融产品和服务。大力研发合适节能减排、绿色矿山建设、资源综合利用的能源效率贷款、节能减排专项贷款等绿色信贷产品，增大对大气污染、土壤污染和水污染等预防的反对力度。

希望研发合适污染防治等环保领域政府和社会资本合作(PPP)项目的绿色信贷产品，前进合适生态农业、海绵城市建设、白粪水体整治、灌溉防涝设施“补短板”等领域的绿色信贷产品创意。希望积极开展绿色信贷资产证券化，推展合同能源管理和合约环境服务融资。谨慎稳健探寻节能环保项目授权经营权、排污权和碳排放权等环境权益及其收益权贯彻沦为合格抵质押物，更进一步减少节能环保项目授权经营权、排污权和碳排放权等环境权益抵质押物业务办理的合规风险。希望社会资本成立各类绿色产业基金，为绿色项目获取资金反对。

推展成立市场化运作的绿色产业借贷基金，为绿色信贷和绿色债券反对的项目获取借贷。按照国家统一部署，根据投贷同步试点的条件和拒绝，谋求划入投贷同步试点地区，希望符合条件的银行业金融机构在依法合规、风险高效率前提下积极开展投贷同步，增大对科技环保企业的金融反对力度。希望积极开展新能源汽车出租等业务。

环绕新能源汽车研发设计、生产、流通、消费等各个环节，大力引领金融机构积极开展新能源汽车金融产品创意，探寻新能源汽车绿色消费贷款产品。反对银行业金融机构创意小型货运车辆节油技改贷款产品。反对汽车企业投资节油技术、开发新能源产品。

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